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| 陜西將加快實施重大碳減排工程和低碳試點示范 |
| （時間:2021-8-25 9:39:55） |
近日，陜西省生態環境廳召開新聞發布會，會上負責人表示在統籌應對氣候變化與生態環境保護、碳排放權市場建設、試點示范、深化排污權交易等方面都取得了積極進展。其中在推動減污降碳協同增效方面，陜西省“十三五”期間通過污染減排累計實施重點減排工程1572個，正在強化示范引領，加快實施重大碳減排工程和低碳試點示范。
一是強化頂層設計，扎實做好碳達峰行動基礎工作。組建以國家氣候戰略研究中心、陜西省環科院低碳研究中心為主的技術團隊，對歷史年度碳排放數據進行測算，分析陜西省碳排放減排潛力，研究低碳發展的潛在空間和著力方向。組織開展省級及各市（區）溫室氣體清單編制工作，摸清歷史排放數據，為碳達峰碳中和工作做好數據支撐。
二是強化統籌協調，進一步加強應對氣候變化工作。印發《陜西省生態環境廳關于統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作的實施方案》，全面加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作統籌融合，增強應對氣候變化整體合力。推動將應對氣候變化相關工作存在的突出問題、碳達峰目標任務落實情況等納入生態環境保護督察范疇，緊盯督察問題整改。
三是聚焦關鍵重點，積極參與全國碳排放權交易市場建設。按照生態環境部統一部署，認真開展八大行業重點排放企業碳排放數據核查，夯實數據基礎，為參與全國碳排放權交易市場交易做好數據支撐。按照企業報送、第三方集中核查、技術單位復核的原則，確保碳排放數據的真實性、有效性和嚴肅性。截止目前，已組織八大行業重點排放企業完成2013-2019年碳排放數據報送及第三方機構現場核查工作，建立了企業碳排放報告及核查常態化工作機制。今年4月，陜西省生態環境廳按照生態環境部要求及時印發《關于開展2020年度重點企業溫室氣體排放報告管理相關工作的通知》，組織全省八大行業重點排放企業開展在線數據填報工作。其中發電行業已完成線上數據填報和第三方機構的核查和技術單位的復核，7月底已按時將數據上報國家，其他行業碳排放情況核查和數據上報工作按要求將于9月底前完成。我省現有63家發電行業重點排放單位，均已完成注冊登記系統和交易系統的開戶入市，具備入市交易的條件。
四是強化源頭控制，嚴控“兩高”項目盲目發展。嚴格落實生態環境部《關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見》要求。建立全省“兩高”項目環評臺賬。按照省發改委最新“十四五”擬投產達產“兩高”項目清單，陜西省生態環境廳立即排查涉及項目環評審批辦理情況，建立了全省“兩高”項目環評管理臺賬；嚴格新建“兩高”項目管控要求。新建“兩高”項目須同時滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標和相應行業建設項目環境準入條件。石化、現代煤化工項目應納入國家產業規劃，落實區域削減要求，采取有效的污染物區域削減和煤炭消費減量替代措施；加快推動各市（區）“三線一單”落地應用，不斷完善生態環境分區管控體系，科學優化鋼鐵、煤炭、石化等重點產業布局，推動建設綠色現代化產業體系。
五是強化示范引領，加快實施重大碳減排工程和低碳試點示范。積極實施可再生能源建設工程、碳捕集、利用和封存產業化示范工程、近零碳排放示范工程項目。大力推廣國華錦界電廠15萬噸碳捕集項目運營示范效應，加快推動延長石油集團100萬噸碳捕集利用和封存技術（CCUS）示范項目投產運營；積極推進延安市、安康市國家低碳城市和商洛市、西咸新區國家氣候適應型城市試點建設；加快延長石油、中石油長慶油田伴生氣綜合利用，推進甲烷等非二氧化碳溫室氣體控制研究。制定《控制甲烷排放實施方案》，啟動第二批省級低碳示范單位征集工作；大力培育和推動環保產業發展，加快形成綠色生產方式。做好全國低碳日宣傳活動，倡導綠色低碳生產生活方式，在全社會營造節能低碳濃厚氛圍。
六是創新投融資工具，穩步推進氣候投融資試點。貫徹落實生態環境部、國家發改委等五部委聯合發布的《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》，提請省政府向生態環境部推薦西咸新區申報國家氣候投融資試點城市建設，加快推動陜西省西咸新區氣候投融資試點建設，充分發揮投融資對應對氣候變化的財力支撐作用，不斷拓寬投融資渠道，創新投融資工具，引導和撬動更多社會資金進入氣候變化領域，通過試點帶動陜西省低碳產業發展。
七是運用市場手段，推動企業自主減排。“十三五”期間，陜西省通過污染減排，累計實施重點減排工程1572個，2020年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2015年下降11.29%、11.87%、21.79%、18.81%，超額完成國家下達的減排目標任務，全省煤電機組全部實現超低排放，提前兩年超額完成國家下達的改造任務。為構建現代環境治理體系，不斷深化排污權交易工作，陜西省已建立起以二級市場為主、一級市場為輔的交易模式，2021年上半年共交易67筆，交易金額3337.9萬元。其中二級市場交易30筆，交易金額1476.04萬元，極大地促進了企業自主減排積極性。同時，為積極推進減污降碳協同治理，將溫室氣體排放數據納入全國排污許可證信息管理平臺填報，推動鋼鐵行業完成超低排放改造，上半年全省共完成氮氧化物減排項目70個，揮發性有機物減排項目17個，化學需氧量減排項目129個，氨氮減排項目117個。
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